Красная Книга

В России охраняли природу с давних пор. Правила охоты, право собственности на охотничьи угодья приводятся уже в "Русской Правде" (XI-XII вв.). В XIV - XVI веках появляется ряд царских указов регулирующих добычу основных пушных зверей - бобра и соболя. Государство было заинтересовано в них как в источнике ясака (дани). В XVII веке при царе Алексее Михайловиче были приняты указы об охоте, в которых определялись ее сроки, запретные зоны, привилегии царя, санкции к нарушителям и т. д. Например, запрет на охоту был введен для окрестностей Москвы - охотничьих угодий государя. Подобные законы известны и для соседних европейских государств, например для Польши и Литвы.

Однако под влиянием человека флора и фауна все равно сильно оскудели. Численность многих видов сократилась, часть исчезла с лица Земли. За последние 400 лет по вине человека вымерло более 200 видов только птиц и млекопитающих. В качестве примеров можно назвать стеллерову корову, тура, бескрылую гагарку. Число вымерших видов беспозвоночных животных исчисляется тысячами и увеличивается каждый день. В настоящее время под угрозой исчезновения находится: 53% всех видов рыб, 54% видов рептилий, 40% видов млекопитающих, 40% видов птиц и 21% всех видов европейских высших растений.

Одна из основных причин сокращения числа животных и растений - разрушение мест их обитания. Неудивительно поэтому, что охрана редких и находящихся под угрозой вымирания растений и животных стала международной проблемой, ведь животные не знают про государственные границы и разные общественные формации. С начала семидесятых годов неуклонное ухудшение состояния природной среды заставило мировое сообщество принять ряд законов и международных соглашений о защите и сохранении природной среды. Это, в первую очередь, международные конвенции, в частности те, к которым присоединилась Россия (Конвенция о водно-болотных угодьях, Конвенция о международной товле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), Конвенция о биологическом разнообразии), а также российские внутригосударственные законы и другие нормативные акты (например, Закон "Об охране окружающей природной среды ", Закон " Об особо охраняемых природных территориях ", Закон " Об экологической экспертизе", Закон "О животном мире", Закон "О континентальном шельфе Российской Федерации", Лесной и Водный кодексы Российской Федерации, а также Соглашение об охране и использовании мигрирующих видов птиц и млекопитающих и мест их обитания в рамках СНГ).

Важным событием в деле охраны природы стало создание Красных Книг.

Красная Книга - это аннотированный перечень редких и исчезающих видов растений, животных и грибов с указанием их современного и былого распространения, численности и причин ее сокращения, уже принятых и необходимых мер охраны.

Первым официальным изданием такого типа была Красная Книга МСОП (Международного союза охраны природы при ООН), вышедшая в 1966 году. В настоящее время в нее включено: млекопитающих - около 350 видов и подвидов, птиц - около 500 видов, рептилий - более 150 видов, амфибий - более 40 видов, пресноводных рыб около 200 видов. В нашей стране первая Красная книга вышла в 1978 году. В ней содержатся сведения о редких и исчезающих видах животных и растений обитающих на территории СССР. В 1983 году вышла в свет Красная книга РСФСР, которая и сегодня действует на территории России.

Красная книга России и Красные книги республик в составе Российской Федерации учреждаются в соответствии с законами "Об охране окружающей природной среды" и "О животном мире". Решения о занесении в Красную книгу России и исключении из нее объектов животного и растительного мира (не реже 1 раза в 10 лет), а также порядок и меры их охраны принимает Государственный комитет экологии России, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.1996 № 158 "О Красной книге России".

Объекты растительного и животного мира, занесенные в Красную книгу России, подлежат особой охране. Их изъятие из естественной природной среды допускается лишь в исключительных случаях. Право выдавать разрешения (распорядительные лицензии) на продажу, содержание и перевозку таких животных и растений также предоставлено Госкомэкологии России.

На территории России сейчас обитает 246 видов и подвидов животных, включенных в красные книги России и МСОП. Из них 65 видов и подвидов млекопитающих, 108 видов и подвидов птиц, 11 видов рептилий, 4 вида амфибий, 9 видов рыб, 15 видов моллюсков и 34 вида насекомых. В зависимости от величины ареала, численности популяций, а также тенденций ее изменения и прочих критериев все редкие и исчезающие виды делят на несколько категорий. В нашей стране принята, с некоторыми изменениями, классификация Международного Союза Охраны Природы (МСОП).

Она включает 6 категорий:

0 - Виды, подвиды и популяции, известные ранее с территории (акватории) Российской Федерации и нахождение которых в природе не подтверждено (для беспозвоночных - в последние 100 лет, для позвоночных животных - в последние 50 лет).

I - Виды, подвиды и популяции, находящиеся под угрозой исчезновения; виды, численность которых достигла критического уровня или же места обитания претерпели столь коренные изменения, что в ближайшее время, видимо, исчезнут. Спасение таких видов невозможно без осуществления специальных решительных мер: создания заповедников и республиканских заказников, разведения в неволе (создание генетических банков популяций) и т.д.

II - Виды, подвиды и популяции, численность которых быстро сокращается; редкие или даже обычные в недавнем прошлом виды со столь неуклонно сокращающейся, хотя в некоторых случаях еще относительно высокой численностью, что в недалеком будущем, если не будут приняты экстренные меры, они перейдут в категорию исчезающих.

III - Редкие виды подвиды, не находящиеся еще перед непосредственной угрозой вымирания, но встречающиеся в таком небольшом количестве или на таких незначительных территориях, что любая серьезная опасность может быстро приблизить их к исчезновению. Выделяются естественно-редкие (или узкоареальные) животные и те, чья численность и ареал сократились под воздействием человека.

IV - Малоизвестные, недостаточно изученные, виды или подвиды, возможно находящиеся под угрозой исчезновения, однако недостаток сведений не позволяет уверенно оценить состояние популяций этих животных и отнести их к одной из первых трех категорий.

V - Виды или подвиды, численность которых под влиянием принятых ранее мер начала увеличиваться. Непосредственной опасности нет, но состояние этих видов по-прежнему необходимо контролировать.