Департамент образования опубликовал проект новых правил приема первоклассников в школы. Правила еще не окончательно утверждены: департамент предложил москвичам обсудить их на своем сайте. Замечания и предложения будут приниматься до 20 декабря. По состоянию на 7 декабря модераторами опубликовано 86 комментариев.
Правила напоминают, какие дети должны зачисляться в школы в первую очередь.
В первую очередь зачисляют:
- детей, проживающих в домах, расположенных поблизости от образовательного учреждения;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- детей из многодетных семей; детей, имеющих братьев и сестер, обучающихся в этом образовательном учреждении.
По новым правилам, школы должны будут не менее двух раз в год проводить дни открытых дверей для родителей будущих первоклассников в первом и втором полугодии учебного года.
Прием детей в первый класс будет осуществляться в три этапа:
- с 1 по 31 марта (прием воспитанников, которые учились в дошкольных подразделениях школы);
- с 1 апреля по 15 мая (прием детей, имеющих первоочередное право при приеме);
- с 16 мая по 30 августа (прием на оставшиеся свободные места всех желающих).
Если свободных мест не осталось, то не родители, а директор школы, куда было подано заявление, обязан передать документы ребенка в окружное управление образования. Далее чиновники обязаны подыскать другую школу, которая бы подошла будущему первокласснику и его родным.
«Исчезнут все эти ночные костры у школ и прочие атрибуты»
«В новых правилах, которые вступят в силу с 1 января 2011 года, мы вернули право братьев и сестер учиться в одной школе. Это правило не устраивало прокуратуру, но мы все-таки добились возвращения этой нормы, действующей до 2006 года. Плюс к этому, в школе должны учиться дети, живущие неподалеку. По правилам, это 500 метров от школы или 10–15 минут на общественном транспорте. Эту норму также удалось вернуть, и теперь многие проблемы москвичей будут решены. Исчезнут все эти ночные костры у школ и прочие атрибуты», – заявил пресс-секретарь департамента Александр Гаврилов.
Эти положения новых правил приема первоклассников вошли в городской закон об образовании. Председатель парламентской комиссии по образованию и молодежной политике Виктор Кругляков заявил, что депутатам удалось прийти к соглашению с прокурорскими.
«Родители вынуждены были водить своих детей в разные школы или в школы, которые расположены далеко от дома. При подготовке законопроекта мы исходили прежде всего из вопроса безопасности. Чем дальше школа, тем больше рисков по дороге в нее возникает у ребенка. Мы сотрудничали с прокуратурой Москвы и нашли такие формулировки, которые совершенно не противоречат законам. Например, ввели формулировку, что при приеме в первый класс первоочередное право получают те семьи, которые проживают в близлежащих домах. Это вовсе не значит, что ребенок обязательно должен учиться в школе рядом с домом. Если хочет, он может ходить в отдаленную школу, если там есть место для него», – рассказывает Виктор Кругляков.
Напомним, что проблему начали решать еще в начале 2010 года. Тогда депутаты и эксперты заявили, что прокуратура своими действиями вбивает клин между школой и семьей, и рекомендовали представителям закона тщательнее следить за правами детей в сиротских приютах.
«Почему не открыть в востребованной школе больше первых классов»
Прикрепление к школе детей из соседних домов тоже не будет всех радовать. Сейчас проблема заключается в том, что все хотят в хорошую школу и не хотят в плохую. Если ребенок будет прикреплен к школе, которая не пользуется авторитетом, он вряд ли в нее пойдет. И хоть 10 раз приписывай его к этому учебному заведению, он все равно не пойдет», – заявил уполномоченный по правам ребенка в Москве Евгений Бунимович.
«Почему бы не открыть в школе, в которую хотят ходить многие, столько первых классов, сколько это необходимо. Я убежден, что школа, пользующаяся спросом, должна иметь два-три здания, чтобы открыть необходимое количество первых классов», – добавил он.
«Я намерен выяснить, откуда бегут первоклашки, почему бегут, кто в этом виноват»
Напомним, что недавно назначенный министр образования Москвы Исаак Калина после вступления в должность рассказал, что в первую очередь он наладит систему приема детей в первые классы. В частности, он собирается узнать, какие школы не пользуются популярностью у родителей будущих первоклассников и почему.
«Я уже встречался с директорами тех школ, куда бегут первоклашки. И попросил их дать мне списки – из каких микрорайонов, где есть школы, к ним пытаются прийти в первый класс. Я намерен выяснить, откуда бегут, почему бегут, кто в этом виноват», – цитирует чиновника РИА Новости.
Как выглядели прежние правила приема детей в первый класс
История вопроса
Процесс приема в первые классы сопровождается сильным ажиотажем со стороны родителей практически повсеместно. Однако такое явление, как очереди и списки на входе, наблюдается примерно в 50 ведущих школах столицы. Первоклассников-претендентов в среднем в два с лишним раза больше, чем мест в этих учебных заведениях. В результате у дверей учебных заведений выстраиваются огромные очереди из родителей. Очередь в некоторые из них занимают с ночи, организуют дежурства.
1 апреля 2010 года корреспондент GZT.RU наблюдал подобную картину у ворот школы № 654 имени А.Д. Фридмана. Всю ночь во дворе школы дежурила милиция, а собравшиеся москвичи рассказывали, что «такие очереди были только в советское время за дефицитом».
«Денежный вопрос»
Другая проблема, с которой сталкиваются родители первоклассников, – денежная.
«И при поступлении ребенка в школу, и при переводе в другое учебное заведение денежная проблема встает перед родителями в первую очередь. В Москве сейчас есть две системы: прямая взятка руководителям или завучам либо через создаваемые ими же некоммерческие организации в так называемые фонды развития школы. Зачастую все это оборачивается криминалом, как, например, недавний эпизод в школе № 1317 в районе Никулино, где в отношении директора было сначала возбуждено уголовное дело о мошенничестве (более 200 млн рублей), а потом прокуратура его молниеносно закрыла», – рассказал президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков.
По данным Всероссийского фонда образования, сумма взятки для поступления в престижные городские школы варьируются от 30 тыс. до 200 тыс. руб. В среднем ежемесячный взнос за обучение ребенка в столичной школе (на охрану, на дополнительные занятия и другие нужды) – от 3 тыс. до 8 тыс. руб.
По данным Общества защиты прав потребителей образовательных услуг, поступление в обычную московскую школу стоит от 10–15 тыс. руб., в специализированную – от 70 тыс., а в школу, имеющую неформальный статус «элитной», – от 150 тыс.