Школьная форма – предмет давних споров во многих российских учебных заведениях. Нередко конфликты между учителями, учащимися и их родителями возникают из-за того, что стороны не вполне четко понимают, какие законы и нормативные акты регулируют данный вопрос.
С формальной точки зрения – да, школа имеет право принять локальный акт, регламентирующий внешний вид учащихся. Данная возможность закреплена в ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Но есть несколько нюансов.
Во-первых, при разработке и принятии акта школа обязана учитывать мнение родителей школьников или, если говорить точнее, родительского совета. Профсоюз учителей и совет обучающихся, если таковые действуют в школе, также имеют право участвовать в обсуждении.
Во-вторых, в случае если школа решила проигнорировать мнение родителей, они имеют право обратиться с жалобой в районный отдел образования или Рособрнадзор. В подавляющем большинстве случаев решение выносится не в пользу учебного заведения.
В-третьих, в упомянутом выше законе об образовании не содержится четких указаний на то, каким образом школа имеет или не имеет права не пускать на занятия учащихся, пришедших без формы. Как и в случае с предыдущим пунктом, в случае какого-либо конфликта прокуратура практически всегда встает на сторону учащегося. Более того, в нескольких регионах, например в Тамбовской и Ярославской областях, приняты специальные указы, запрещающие выгонять с занятий школьников без формы.
Несмотря на отсутствие жестких предписаний, большинство родителей предпочитают не идти на конфликт со школой и следовать установленным нормам (тем более что около 70% из них и сами поддерживают идею дресс-кода для школьников).
В 2013 году в письме Министерства образования и науки РФ от 28 марта 2013 г. № ДЛ-65/08 «Об установлении требований к одежде обучающихся») был описан набор типовых требований к внешнему виду учащихся. Большинство регионов скопировали данные требования без каких-либо изменений: одежда делового стиля неярких цветов, пиджак, жилет и брюки – для мальчиков, жакет, блузка, юбка, каблуки не выше 4 см – для девочек.
Школа имеет право лишь обозначить требования к одежде, указывать конкретных поставщиков она не в праве. Поэтому оценить конечную стоимость комплекта формы достаточно сложно – в зависимости от выбранного магазина и модели она может варьироваться от 4–5 до 12–15 тысяч рублей. При желании родители даже могут сшить все необходимые элементы одежды самостоятельно.
В 2020 году требования к школьной форме будут ужесточены на общероссийском уровне. Министерство промышленности и торговли намерено ввести Предварительный национальный стандарт (ПНСТ) на школьную форму, более четко регламентирующий требования к прочности и стойкости материалов, воздухопроницаемости ткани и подкладки и т. д.
В случае если требования пройдут проверку временем, они будут утверждены в качестве ГОСТа. По словам экспертов, сегодня рынок школьной формы на 80% занят некачественной, а порою и небезопасной продукцией.
Текст подготовил Лев Никитин.