Комитет по образованию Госдумы не поддержал поправку в проект закона «Об образовании» сделать бесплатным второе высшее образование. Но в общем правиле могут быть исключения.
К проекту закона «Об образовании», который скоро будет рассматриваться Госдумой во втором чтении, в целом поступило более 40 тысяч коллективных поправок. Для того чтобы все их рассмотреть, комитету понадобится несколько дней. В числе первых из рассмотренных – предложение депутатов-коммунистов убрать из параграфа о гарантиях на бесплатное высшее образование строку «если образование данного уровня получается впервые».
Ситуация не такая однозначная, как может показаться на первый взгляд. С одной стороны, государство гарантирует сейчас получение только одного бесплатного высшего образования. С другой – как быть, если экономические условия складываются так, что специалисты должны переучиваться? Иногда – в том числе и в интересах государства?
Председатель комитета по образованию Госдумы Александр Дегтярев напомнил, что такая поправка, допускающая получение второго бесплатного высшего образования, может привести к увеличению расходов бюджета. А если работодатель заинтересован в обучении своего сотрудника, то пусть платит сам.
– Если есть интерес работодателя в повышении квалификации или получении нового образования работника, он для этого находит средства. Если в этом заинтересован работник, то он оплачивает учебу из собственного кармана или на основе договоров с работодателем, – сказал Александр Дегтярев.
Вице-спикер Людмила Швецова допускает, что у граждан может быть возможность получить второе образование за счет государства, но в исключительных случаях.
– Например, нужно сегодня укрепить космическую отрасль, направить туда 100 высококвалифицированных специалистов, которые должны окончить два высших учебных заведения. На это выделяются специальные деньги.
Комитет по культуре Госдумы тоже считает, что в общем правиле могут быть исключения, и предлагает разрешить получать второе высшее образование на бюджетной основе по некоторым специальностям, таким как режиссура, вокал, оперно-симфоническое дирижирование, композиция. Ректоры творческих вузов давно отстаивают эту идею, и комитет по культуре внес такую поправку в проект закона. Противники возражают: получается, что подавляющему большинству россиян дается право выучиться за счет бюджета только один раз, а некоторым – можно и дважды?
Комитету по культуре Госдумы о судьбе своей поправки по бесплатному высшему образованию пока ничего не известно.
Зато стало известно, что депутаты комитета по образованию поддержали поправки, согласно которым правительство РФ будет ежегодно представлять Госдуме доклад о реализации государственной политики в сфере образования и публиковать его в интернете.
– Особо обращаю внимание на то, что в проекте закона появится новая статья – «Язык (языки) образования, – сказал член комитета по образованию Григорий Балыхин. – Согласно этим поправкам гарантируется получение образования на государственном языке, то есть русском, а также выбор (дополнительного) языка обучения и воспитания».
Отдельно оговаривается, что в образовательных организациях, расположенных в национальных республиках, может вводиться преподавание и изучение государственных языков этих республик. «Но изучение этих языков не должно осуществляться в ущерб русскому», – подчеркнул Григорий Балыхин.
Ко второму чтению закона «Об образовании» в нем будут учтены нормы, касающиеся реорганизации и ликвидации школ. Такое решение может быть принято только на основании положительного заключения специальной комиссии, которая учтет все возможные последствия. Порядок создания комиссии, подготовка ею заключения устанавливается правительством РФ.
– Что касается сельских школ, то отдельно оговаривается, что принятие решения о ликвидации или реорганизации не допускается без учета мнения жителей этого поселения, – сказал Григорий Балыхин.