Вузы снова под прицелом

Новый тренд 2014 года в сфере высшего образования – борьба с вузами-«невузами». В ближайшее время Рособрнадзор получит новые полномочия, позволяющие ему закрывать институты, которые не учат, а торгуют дипломами, и сотни вузов могут быть лишены лицензий еще до конца года.

Комитет Госдумы по образованию и Рособрнадзор сейчас ведут активную подготовку к серьезной атаке на тех игроков рынка высшего образования, которые дискредитируют саму суть институтов и университетов, предоставляя условные образовательные услуги, а по факту – торгуют дипломами. В свое время первый мониторинг Минобразования на предмет эффективности вузов вызвал сильные волнения в образовательной среде – проверялись государственные институты и университеты, руководство которых было обеспокоено критериями эффективности и угрозами закрытия. Однако на деле система продемонстрировала собственное бессилие – закрыть вуз, даже если он просто торгует дипломами, оказалось очень сложно.

 – Сегодня в стране около 2500 тысяч разных вузов – считая государственные и коммерческие, притом что в советское время было чуть более 500, – говорит руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов.

 – У нас нет никаких планов по количеству закрытых вузов на текущий год, но нам важно, чтобы в системе высшего образования остались заведения, действительно дающие качественное образование. Если вуз на это не способен – он должен уйти из образовательного рынка. И сейчас мы вместе с депутатами Госдумы обсуждаем, как сделать механизм контроля за институтами действенным и прозрачным, а также занимаемся планированием будущих проверок и координацией действий с Генеральной прокуратурой. Всего под проверки попадает более 500 образовательных организаций, с учетом того, что часть их была включена в план проверок на 2014 год, а часть своевременно отозвала лицензии, мы проверим 400 вузов и филиалов.

 – Главная задача, которая сейчас стоит перед нами в сфере реформирования системы высшего образования, – это выявление «невузов» и их закрытие, – говорит глава Комитета Государственной думы РФ по образованию Вячеслав Никонов. – Под «невузами» понимаются те учебные заведения и их филиалы, которые занимаются продажей дипломов. Выявлено достаточно большое количество таких «невузов», но возникают проблемы с их закрытием. Существующая законодательная процедура достаточно сложная, громоздкая, требует как минимум двух судебных решений (хотя вполне достаточно и одного!) со стороны судебных органов по месту пребывания учебного заведения, что представляет большие сложности. Если Центробанк способен быстро отозвать лицензию у любого банка, занимающегося незаконной деятельностью, то у Рособрнадзора и Минобразования таких рычагов давления на вузы нет. Безусловно, не нужно предоставлять им это право в предельно облегченном виде, но до определенной степени упростить процедуру закрытия просто необходимо! Мы должны использовать все средства контроля и проверки, чтобы «невузы», не соответствующие государственным требованиям, были лишены не только лицензии, но и аккредитации их образовательных программ. Чтобы это начало работать, требуются поправки в Закон об образовании, над которыми мы сейчас совместно с Рособрнадзором активно работаем в Комитете по образованию в нашей фракции.

 – Когда Рособрнадзор сможет начать атаку на фиктивные вузы, вооруженный уже новым регламентом?

 – Как только законопроект будет принят, Рособрнадзор начнет более решительные действия. Очень хотелось бы, чтобы те 400 «невузов», выявленных в 2013-м, в 2014-м были закрыты!